30
04月 2020
關于延長小規(guī)模納稅人減免增值稅政策執(zhí)行期限的公告
為進一步支持廣大個體工商戶和小微企業(yè)全面復工復業(yè)，現(xiàn)將有關稅收政策公告如下：
《財政部?稅務總局關于支持個體工商戶復工復業(yè)增值稅政策的公告》（財政部?稅務總局公告2020年第13號）規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策實施期限延長到2020年12月31日。
特此公告。
財政部?稅務總局
2020年4月30日
28
04月 2020
關于穩(wěn)定和擴大汽車消費若干措施的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設兵團，國務院有關部門：??
為穩(wěn)定和擴大汽車消費，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、調(diào)整國六排放標準實施有關要求。輕型汽車（總質(zhì)量不超過3.5噸）國六排放標準顆粒物數(shù)量限值生產(chǎn)過渡期截止時間，由2020年7月1日前調(diào)整為2021年1月1日前；2020年7月1日前生產(chǎn)、進口的國五排放標準輕型汽車，2021年1月1日前允許在目前尚未實施國六排放標準的地區(qū)銷售和注冊登記。未經(jīng)批準，各地不得提前實施國家確定的汽車排放標準。（生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、公安部、地方各級人民政府負責）?
二、完善新能源汽車購置相關財稅支持政策。將新能源汽車購置補貼政策延續(xù)至2022年底，并平緩2020-2022年補貼退坡力度和節(jié)奏，加快補貼資金清算速度。加快推動新能源汽車在城市公共交通等領域推廣應用。將新能源汽車免征車輛購置稅的優(yōu)惠政策延續(xù)至2022年底。（財政部牽頭，工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委、稅務總局等參與）?
三、加快淘汰報廢老舊柴油貨車。支持京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等重點地區(qū)提前淘汰國三及以下排放標準的營運柴油貨車，中央財政統(tǒng)籌車輛購置稅等現(xiàn)有資金渠道，通過“以獎代補”方式，支持引導重點地區(qū)完成淘汰100萬輛的目標任務。有關重點地區(qū)要認真落實《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，盡快研究出臺淘汰報廢老舊柴油貨車經(jīng)濟補償措施。（交通運輸部、生態(tài)環(huán)境部、財政部、商務部、公安部、有關省市人民政府負責）
四、暢通二手車流通交易。優(yōu)化車輛交易登記等制度，落實全面取消二手車限遷政策，擴大二手車出口業(yè)務，修訂出臺《二手車流通管理辦法》，發(fā)揮汽車維修電子檔案系統(tǒng)作用，支撐二手車交易，加快二手車流通，帶動新車消費。加強二手車行業(yè)管理，規(guī)范二手車經(jīng)銷企業(yè)行為，自2020年5月1日至2023年底，對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，減按銷售額的0.5%征收增值稅。（商務部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、財政部、交通運輸部、稅務總局、地方各級人民政府負責）
五、用好汽車消費金融。鼓勵金融機構積極開展汽車消費信貸等金融業(yè)務，通過適當下調(diào)首付比例和貸款利率、延長還款期限等方式，加大對汽車個人消費信貸支持力度，持續(xù)釋放汽車消費潛力。（人民銀行、銀保監(jiān)會、地方各級人民政府負責）
各地區(qū)、各有關部門要切實加強組織領導，明確責任分工，積極主動履職，按照本通知要求扎實做好各項工作，積極營造有利于汽車消費的市場環(huán)境。?
?
國家發(fā)展改革委
科技部
工業(yè)和信息化部
公安部
財政部
生態(tài)環(huán)境部
交通運輸部
商務部
人民銀行
稅務總局
銀保監(jiān)會
2020年4月28日
27
04月 2020
關于明確2020年5月納稅申報期限有關事項的通知
國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局，國家稅務總局駐各地特派員辦事處，局內(nèi)各單位：?
為進一步支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)，便利納稅人、扣繳義務人辦理納稅申報事宜，現(xiàn)將2020年5月份納稅申報期限明確如下：
一、統(tǒng)籌考慮疫情影響和“五一”假期安排，對于按月申報的納稅人、扣繳義務人，5月份納稅申報期限延長至5月22日。
二、納稅人、扣繳義務人受疫情影響，在2020年5月份納稅申報期限內(nèi)辦理申報仍有困難的，可以依法向稅務機關申請辦理延期申報。
各地稅務機關要認真遵照執(zhí)行，遇到問題請及時向稅務總局（征管和科技發(fā)展司）報告。
國家稅務總局
2020年4月27日
27
04月 2020
關于收費公路通行費電子票據(jù)開具匯總等有關事項的公告
為進一步規(guī)范收費公路通行費電子票據(jù)開具，便利ETC客戶和受票單位電子票據(jù)財務處理，推進物流業(yè)降本增效，現(xiàn)將收費公路通行費電子票據(jù)開具匯總等有關事項公告如下：
一、通行費電子票據(jù)開具對象
通行費電子票據(jù)的開具對象為辦理ETC卡的客戶。ETC卡的具體辦理流程和相關要求，請咨詢各?。▍^(qū)、市）ETC客戶服務機構。未辦理ETC卡的客戶，仍按原有方式在收費站現(xiàn)場交納車輛通行費和獲取票據(jù)。
二、通行費電子票據(jù)分類
（一）收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票（以下簡稱通行費電子發(fā)票）。通行費電子發(fā)票包括左上角標識”通行費”字樣且稅率欄次顯示適用稅率或征收率的通行費電子發(fā)票（以下簡稱征稅發(fā)票）以及左上角無”通行費”字樣，且稅率欄次顯示”不征稅”的通行費電子發(fā)票（以下簡稱不征稅發(fā)票）?？蛻敉ㄐ薪?jīng)營性收費公路，由經(jīng)營管理者開具征稅發(fā)票,可按規(guī)定用于增值稅進項抵扣；客戶采取充值方式預存通行費，可由ETC客戶服務機構開具不征稅發(fā)票，不可用于增值稅進項抵扣。
（二）收費公路通行費財政票據(jù)（電子）（以下簡稱通行費財政電子票據(jù)）。客戶通行政府還貸公路，由經(jīng)營管理者開具財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的通行費財政電子票據(jù)。通行費財政電子票據(jù)先行選擇部分地區(qū)進行試點。試點期間，非試點地區(qū)暫時開具不征稅發(fā)票。試點完成后，在全國范圍內(nèi)全面實行通行費財政電子票據(jù)。
通行費電子發(fā)票、通行費財政電子票據(jù)統(tǒng)稱為通行費電子票據(jù)。針對收費公路分段建設、經(jīng)營管理者多元等特性，為便利通行費電子票據(jù)財務處理，根據(jù)客戶需求，通行費電子票據(jù)服務平臺（以下簡稱服務平臺）可按一次或多次行程為單位，在匯總通行費電子發(fā)票和通行費財政電子票據(jù)信息基礎上，統(tǒng)一生成收費公路通行費電子票據(jù)匯總單（以下簡稱電子匯總單），作為已開具通行費電子票據(jù)的匯總信息證明材料。電子匯總單的匯總信息發(fā)生變更的，應重新開具電子匯總單，原電子匯總單自動作廢失效，電子匯總單可通過服務平臺查詢。
三、通行費電子票據(jù)編碼規(guī)則
（一）通行費電子發(fā)票編碼規(guī)則。
通行費電子發(fā)票的發(fā)票代碼為12位，編碼規(guī)則：第1位為0，第2～5位代表省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市，第6～7位代表年度，第8～10位代表批次，第11～12位為12。發(fā)票號碼為8位，按年度、分批次編制。通行費電子發(fā)票票樣見附件1。
（二）通行費財政電子票據(jù)編碼規(guī)則。
通行費財政電子票據(jù)的票據(jù)代碼為8位，編碼規(guī)則：第1～2位代表通行費財政電子票據(jù)監(jiān)管機構行政區(qū)劃編碼，第3～4位代表通行費財政電子票據(jù)分類編碼，第5～6位代表通行費財政電子票據(jù)種類編碼，第7～8位代表通行費財政電子票據(jù)年度編碼。票據(jù)號碼為10位，采用順序號，用于反映通行費財政電子票據(jù)賦碼順序。通行費財政電子票據(jù)票樣見附件2。
（三）電子匯總單編碼規(guī)則。
電子匯總單的單號為16位，編碼規(guī)則：第1～2位為ETC用戶所屬發(fā)行機構的省份編碼，第3～6位代表年度，第7～8位代表月份，第9～16位采用順序號。電子匯總單式樣見附件3。
四、通行費電子票據(jù)開具流程
（一）服務平臺賬戶注冊。客戶登錄服務平臺網(wǎng)站www.txffp.com或”票根”APP，憑手機號碼、手機驗證碼免費注冊，并按要求設置購買方信息?？蛻羧缧枳兏徺I方信息，應當于發(fā)生充值或通行交易前變更，確保開票信息真實準確。
（二）綁定客戶ETC卡?？蛻舻卿浄掌脚_，填寫ETC卡辦理時的預留信息（開戶人名稱、證件類型、證件號碼、手機號碼等），經(jīng)校驗無誤后，完成ETC卡綁定。
（三）票據(jù)和匯總單開具?？蛻舻卿浄掌脚_，選取需要開具票據(jù)的充值或通行交易記錄，申請生成通行費電子發(fā)票、通行費財政電子票據(jù)和電子匯總單（充值交易無電子匯總單）。其中，電子匯總單可按用戶需求匯總多筆通行交易信息，包括對應的行程信息、通行費電子發(fā)票和通行費財政電子票據(jù)信息、交易金額合計等。電子匯總單與其匯總的通行費電子發(fā)票、通行費財政電子票據(jù)通過編碼相互進行綁定，可通過服務平臺查詢關聯(lián)性。服務平臺免費向客戶提供通行費電子發(fā)票、通行費財政電子票據(jù)、電子匯總單查詢、預覽、下載、轉(zhuǎn)發(fā)等服務。
五、通行費電子票據(jù)開具規(guī)定
（一）ETC后付費客戶索取通行費電子票據(jù)的，通過經(jīng)營性公路的部分，在服務平臺取得由經(jīng)營管理者開具的征稅發(fā)票；通過政府還貸公路的部分，在服務平臺取得由經(jīng)營管理者開具的通行費財政電子票據(jù)。
（二）ETC預付費客戶可以自行選擇在充值后索取不征稅發(fā)票或待實際發(fā)生通行交易后索取通行費電子票據(jù)。
客戶在充值后索取不征稅發(fā)票的，在服務平臺取得由ETC客戶服務機構全額開具的不征稅發(fā)票；實際發(fā)生通行交易后，ETC客戶服務機構和收費公路經(jīng)營管理者均不再向其開具通行費電子票據(jù)。
客戶在充值后未索取不征稅發(fā)票，在實際發(fā)生通行交易后索取電子票據(jù)的，參照本條第（一）項ETC后付費客戶執(zhí)行。
（三）客戶使用ETC卡通行收費公路并交納通行費的，可以在實際發(fā)生通行交易后第7個自然日起，登錄服務平臺，選擇相應通行記錄取得通行費電子票據(jù)和電子匯總單；ETC預付費客戶可以在充值后實時登錄服務平臺，選擇相應充值記錄取得不征稅發(fā)票。
（四）服務平臺應當將通行費電子票據(jù)、電子匯總單以及對應的通行明細記錄歸檔備查。
六、通行費電子票據(jù)其他規(guī)定
（一）通行費電子票據(jù)作為電子會計憑證具有與紙質(zhì)會計憑證同等法律效力，是單位財務收支和會計核算的原始憑證，在滿足相關條件基礎上，單位可以僅使用通行費電子票據(jù)進行報銷入賬歸檔，不再打印紙質(zhì)件。具體報銷入賬和歸檔管理按照《財政部?國家檔案局關于規(guī)范電子會計憑證報銷入賬歸檔的通知》（財會〔2020〕6號）執(zhí)行。
（二）收費公路通行費增值稅進項抵扣事項按照現(xiàn)行增值稅政策有關規(guī)定執(zhí)行。增值稅一般納稅人申報抵扣的通行費電子發(fā)票進項稅額，在納稅申報時應當填寫在《增值稅納稅申報表附列資料（二）》（本期進項稅額明細）中”認證相符的增值稅專用發(fā)票”相關欄次中。
（三）納稅人取得通行費電子發(fā)票后，應當?shù)卿浽鲋刀惏l(fā)票綜合服務平臺確認發(fā)票用途。稅務總局通過增值稅發(fā)票綜合服務平臺為納稅人提供通行費電子發(fā)票批量選擇確認服務。
（四）單位和個人可以登錄全國增值稅發(fā)票查驗平臺（https://inv-veri.chinatax.gov.cn），對通行費電子發(fā)票信息進行查驗。單位和個人可以登錄全國財政電子票據(jù)查驗平臺（http://pjcy.mof.gov.cn），對通行費財政電子票據(jù)信息進行查驗。
七、業(yè)務咨詢
使用ETC卡交納的通行費，以及ETC卡充值費開具通行費電子票據(jù)，不再開具紙質(zhì)票據(jù)?？蛻艨梢該艽驘峋€電話進行業(yè)務咨詢與投訴。通行費電子發(fā)票的開票問題可撥打發(fā)票服務平臺熱線95022；各?。▍^(qū)、市）ETC客戶服務機構熱線電話可以登錄發(fā)票服務平臺查詢；通行費電子發(fā)票的查驗和抵扣等稅務問題可撥打納稅服務熱線12366。
本公告自2020年5月6日起施行。《交通運輸部?國家稅務總局關于收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票開具等有關事項的公告》（交通運輸部公告2020年第17號）同時廢止。
交通運輸部
財政部
國家稅務總局
國家檔案局
2020年4月27日
附件1
收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票票樣
附件2
收費公路通行費財政票據(jù)（電子）票樣
附件3
收費公路通行費電子票據(jù)匯總單示例
鏈接：相關政策解讀
24
04月 2020
關于進一步落實落細稅費優(yōu)惠政策 堅決防止違規(guī)征稅收費的通知
國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局，國家稅務總局駐各地特派員辦事處:
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國稅務系統(tǒng)堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署，緊緊圍繞優(yōu)惠政策落實要給力、“非接觸式”辦稅要添力、數(shù)據(jù)服務大局要盡力、疫情防控工作要加力的要求，統(tǒng)籌做好支持疫情防控和服務經(jīng)濟社會發(fā)展相關工作。為進一步聚焦“四力”，確保稅費優(yōu)惠政策更好落地見效，促進依法規(guī)范組織收入，堅決防止違規(guī)征稅收費，現(xiàn)就有關要求通知如下：
一、切實提高政治站位，全面落實落細稅費優(yōu)惠政策
各級稅務機關要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，深刻認識落實稅費優(yōu)惠政策對統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義，將其作為一項嚴肅重大的政治責任扛牢抓實。要進一步強化主動擔當作為，采取有力有效措施，堅決做到該免的免到位、該減的減到位、該降的降到位、該緩的緩到位、該退的退到位，充分釋放政策紅利，切實減輕市場主體負擔，鞏固和拓展減稅降費成效，決不能以組織稅費收入為由拖延落實、打折落實稅費優(yōu)惠政策。要堅持2019年實施更大規(guī)模減稅降費中形成的“短平快優(yōu)九個一”工作法等好經(jīng)驗好做法，并不斷拓展推出更實更細舉措，持續(xù)增強落實政策的精準性和享受政策的便利性。要進一步加強政策效應跟蹤評估和動態(tài)分析，確保各項稅費優(yōu)惠政策顯實效、見長效。
二、依法依規(guī)組織收入，嚴格禁止違反規(guī)定征稅收費
受疫情和經(jīng)濟下行影響，今年以來各地稅費收入普遍下滑，財政收支平衡壓力明顯加大。面對組織稅費收入的壓力和挑戰(zhàn)，各級稅務機關要保持清醒頭腦，堅持依法規(guī)范組織收入原則不動搖，堅決不收“過頭稅費”，堅決不允許亂收費，堅決不搞大規(guī)模集中清欠、大面積行業(yè)檢查和突擊征稅，堅決禁止采取空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)引稅款等手段虛增收入。要高度重視收入分析工作，及時掌握疫情對組織稅費收入產(chǎn)生的影響，密切加強稅費收入形勢研判，通過大數(shù)據(jù)比對分析等方法及時發(fā)現(xiàn)趨勢性、苗頭性問題，堅決打擊“假發(fā)票”“假退稅”“假申報”等違法犯罪行為，堵塞稅費征管漏洞，維護國家稅收安全。
三、積極爭取各方支持，著力優(yōu)化稅收營商環(huán)境
落實稅費優(yōu)惠政策、依法規(guī)范組織收入，需要地方各級黨委政府、各部門以及社會各界的支持幫助。各級稅務機關要通過多種途徑、運用有針對性的方法，進一步廣泛宣傳稅費優(yōu)惠政策和依法組織收入的要求，及時回應各方面的關切，主動釋疑解惑。要在算好賬的基礎上，及時與財政、人社等部門溝通協(xié)調(diào)，推動合理調(diào)整稅費收入預算，使預算安排符合稅源實際。對存在不符合依法組織收入原則的情況，要積極向當?shù)攸h委政府匯報，充分爭取支持處理，并及時向上級稅務機關報告。要進一步深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革，深入開展便民辦稅春風行動，積極加強與相關部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，在減稅費優(yōu)服務、助復產(chǎn)促發(fā)展方面，凝聚更大合力，讓納稅人、繳費人更好增便利、獲實益。
四、加大監(jiān)督檢查力度，嚴明紀律強化責任落實
各級稅務機關要將落實稅費優(yōu)惠政策、貫徹依法組織收入原則情況納入全年稅收執(zhí)法督察工作重點，持續(xù)加大監(jiān)督力度，重點排查收“過頭稅費”等不符合“六穩(wěn)”“六保”工作要求的問題。要自覺接受和配合審計等部門的監(jiān)督檢查，主動報告落實稅費優(yōu)惠政策、組織稅費收入等工作情況。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要毫不含糊堅決糾正，并舉一反三改進，防止問題反彈。對落實稅費優(yōu)惠政策不力和違反依法組織收入原則，造成不良影響的單位和個人，要嚴肅追責問責，并按照有關規(guī)定進行通報等處理。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）稅務局要按照本通知要求，結合當?shù)貙嶋H認真抓好貫徹落實。重要情況請及時報告稅務總局（政策法規(guī)司）。
國家稅務總局
2020年4月24日
08
04月 2020
關于二手車經(jīng)銷有關增值稅政策的公告
為促進汽車消費，現(xiàn)就二手車經(jīng)銷有關增值稅政策公告如下：
自2020年5月1日至2023年12月31日，從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購的二手車，由原按照簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅，改為減按0.5%征收增值稅。
本公告所稱二手車，是指從辦理完注冊登記手續(xù)至達到國家強制報廢標準之前進行交易并轉(zhuǎn)移所有權的車輛，具體范圍按照國務院商務主管部門出臺的二手車流通管理辦法執(zhí)行。
特此公告。
財政部?稅務總局
????????????????????????????2020年4月8日
