17
05月 2022
財政部?稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步持續(xù)加快增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施進(jìn)度的公告
為進(jìn)一步加快釋放大規(guī)模增值稅留抵退稅政策紅利，現(xiàn)將有關(guān)政策公告如下：
一、提前退還大型企業(yè)存量留抵稅額，將《財政部?稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度的公告》（財政部?稅務(wù)總局公告2022年第14號，以下稱2022年第14號公告）第二條第二項規(guī)定的“符合條件的制造業(yè)等行業(yè)大型企業(yè)，可以自2022年10月納稅申報期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額”調(diào)整為“符合條件的制造業(yè)等行業(yè)大型企業(yè)，可以自2022年6月納稅申報期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額”。2022年6月30日前，在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上，集中退還大型企業(yè)存量留抵稅額。
二、各級財政和稅務(wù)部門要堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，充分認(rèn)識實(shí)施好大規(guī)模留抵退稅政策的重要意義，按照2022年第14號公告、《財政部?稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加快增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施進(jìn)度的公告》（財政部?稅務(wù)總局公告2022年第17號）和本公告有關(guān)要求，持續(xù)加快留抵退稅進(jìn)度，進(jìn)一步抓緊辦理小微企業(yè)、個體工商戶留抵退稅，加大幫扶力度，在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上，積極落實(shí)存量留抵退稅在2022年6月30日前集中退還的退稅政策。同時，嚴(yán)密防范退稅風(fēng)險，嚴(yán)厲打擊騙稅行為，確保留抵退稅退得快、退得準(zhǔn)、退得穩(wěn)、退得好。
特此公告。
財政部?稅務(wù)總局
2022年5月17日
17
05月 2022
國家稅務(wù)總局等六部門關(guān)于嚴(yán)厲打擊騙取留抵退稅違法犯罪行為的通知
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策的重大決策部署，國家稅務(wù)總局、公安部、最高人民檢察院、海關(guān)總署、中國人民銀行、國家外匯管理局研究決定，把打擊騙取留抵退稅違法犯罪行為作為2022年常態(tài)化打擊虛開騙稅工作的重點(diǎn)，集中力量開展聯(lián)合打擊?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識做好留抵退稅工作的重大意義
實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、為各類市場主體紓困減負(fù)的關(guān)鍵性舉措，也是進(jìn)一步優(yōu)化增值稅制度的重要措施，意義重大。各地稅務(wù)、公安、檢察、海關(guān)、人民銀行、外匯管理等部門要深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從講政治的高度深刻認(rèn)識做好留抵退稅工作的重要意義，將嚴(yán)厲打擊騙取留抵退稅違法行為作為一項重大政治任務(wù)，充分認(rèn)識“嚴(yán)打”與“快退”間相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量履行好打擊虛開、偷稅、騙稅、騙補(bǔ)等違法犯罪行為的職能責(zé)任，為留抵退稅政策落快落準(zhǔn)落穩(wěn)保駕護(hù)航。
二、周密部署，切實(shí)加強(qiáng)對聯(lián)合打擊工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于留抵退稅工作的整體部署和階段性工作重點(diǎn)，國家稅務(wù)總局、公安部、最高人民檢察院、海關(guān)總署、中國人民銀行、國家外匯管理局聯(lián)合選取騙取留抵退稅重點(diǎn)案源，部署各地六部門開展聯(lián)合查處。各地根據(jù)工作需要和具體案件情況，采取聯(lián)合執(zhí)法、共同辦案等方式組織開展案件查處工作，聯(lián)合調(diào)查取證，積極推動涉稅違法犯罪及相關(guān)犯罪活動的聯(lián)合檢查調(diào)查。
三、突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊騙取留抵退稅違法犯罪行為
各地稅務(wù)、公安、海關(guān)、人民銀行、外匯管理等部門要結(jié)合各自工作職責(zé)，高度關(guān)注增值稅留抵退稅落實(shí)中的各類風(fēng)險，對騙取留抵退稅違法犯罪行為快速發(fā)現(xiàn)，快速應(yīng)對，露頭就打。要聚焦團(tuán)伙式、跨區(qū)域、虛開發(fā)票虛增進(jìn)項騙取留抵退稅，惡意造假騙取留抵退稅，有涉稅違法行為前科、曾被稅務(wù)部門行政處罰又發(fā)生偷稅或騙取留抵退稅等違法犯罪行為，以零容忍的態(tài)度，加大聯(lián)合打擊力度，依法嚴(yán)查重處。
四、密切配合，充分發(fā)揮六部門協(xié)作共治合力
各地稅務(wù)、公安、檢察、海關(guān)、人民銀行、外匯管理等部門要充分發(fā)揮六部門常態(tài)化打擊虛開騙稅違法犯罪工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)辦案指導(dǎo)，加強(qiáng)檢察監(jiān)督，加強(qiáng)信息共享，堅持?jǐn)?shù)據(jù)導(dǎo)查、情報導(dǎo)偵理念，開展聯(lián)合分析研判、聯(lián)合確定案源、聯(lián)合推進(jìn)案件查辦。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)施案件查辦，牽頭組織聯(lián)合專項行動；公安部門負(fù)責(zé)涉稅刑事案件偵辦；檢察機(jī)關(guān)對于符合逮捕、起訴條件的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)及時批準(zhǔn)逮捕、提起公訴，對重大疑難復(fù)雜案件，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)提請，提前介入或者進(jìn)行會商；海關(guān)部門負(fù)責(zé)對相關(guān)案件研判、查處提供數(shù)據(jù)信息支持；中國人民銀行負(fù)責(zé)涉稅案件資金查詢及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)支持；外匯管理局負(fù)責(zé)涉案外匯數(shù)據(jù)查詢及違規(guī)資金查處，努力實(shí)現(xiàn)對騙取留抵退稅等違法犯罪行為實(shí)施全鏈條、一體化打擊。
五、依法辦案，確保打擊涉稅犯罪在法治軌道上運(yùn)行
各地稅務(wù)、公安部門要用足用好現(xiàn)有法律法規(guī)和政策規(guī)定，有力有效開展檢查調(diào)查。要注重分類施策，把握好政策界限，對個別非主觀故意違規(guī)取得留抵退稅的企業(yè)，稅務(wù)部門進(jìn)行約談提醒，促其整改；對惡意造假騙取留抵退稅的企業(yè)，依法從嚴(yán)從重處理，全面延伸檢查。要做好行政檢查和刑事偵查銜接，稅務(wù)部門充分運(yùn)用行政手段盡職調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的及時作出認(rèn)定并移交公安部門，公安部門依法及時辦理。稅務(wù)機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確適用法律，嚴(yán)格把握罪與非罪的界限，加強(qiáng)法律適用研究，嚴(yán)格按照刑法規(guī)定的構(gòu)成要件準(zhǔn)確定性，確保不枉不縱。準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，把打擊騙取留抵退稅違法犯罪與貫徹少捕慎訴慎押的刑事司法政策、落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度有機(jī)結(jié)合。對于騙取留抵退稅犯罪數(shù)額巨大、情節(jié)惡劣、危害嚴(yán)重的行為，堅決從嚴(yán)懲治。對于初犯、偶犯，及時補(bǔ)繳稅款、挽回稅收損失的實(shí)體企業(yè)，可以依法從寬處罰，確保辦案政治效果、社會效果、法律效果有機(jī)統(tǒng)一。在工作中遇到的政策把握、法律適用等問題，要加強(qiáng)請示報告。
六、宣傳曝光，充分發(fā)揮案件查辦的震懾作用
各級相關(guān)部門要加強(qiáng)輿論正面引導(dǎo)，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，積極宣傳聯(lián)合打擊騙取留抵退稅等違法犯罪行為的工作成效，大力營造“不敢、不能、不想”偷騙稅的社會氛圍。一方面要加強(qiáng)政策宣傳，通過主流媒體權(quán)威發(fā)聲，釋放嚴(yán)查重處騙取留抵退稅等違法行為的強(qiáng)烈信號；另一方面要加大案件曝光力度，分類分級開展典型案件曝光，不斷強(qiáng)化對不法分子的警示震懾。
國家稅務(wù)總局?公安部
最高人民檢察院?海關(guān)總署
中國人民銀行?國家外匯管理局
2022年5月17日
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04月 2022
財政部 稅務(wù)總局關(guān)于快遞收派服務(wù)免征增值稅政策的公告
現(xiàn)將快遞收派服務(wù)免征增值稅政策公告如下：
自2022年5月1日至2022年12月31日，對納稅人為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。
快遞收派服務(wù)的具體范圍，按照《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)注釋》（財稅〔2016〕36號印發(fā)）執(zhí)行。
特此公告。
財政部?稅務(wù)總局
2022年4月29日
29
04月 2022
國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步便利出口退稅辦理 促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展有關(guān)事項的公告
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，積極落實(shí)《稅務(wù)總局等十部門關(guān)于進(jìn)一步加大出口退稅支持力度促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的通知》（稅總貨勞發(fā)〔2022〕36號），進(jìn)一步助力企業(yè)紓解困難，激發(fā)出口企業(yè)活力潛力，更優(yōu)打造外貿(mào)營商環(huán)境，更好促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：
一、完善出口退（免）稅企業(yè)分類管理
出口企業(yè)管理類別年度評定工作應(yīng)于企業(yè)納稅信用級別評價結(jié)果確定后1個月內(nèi)完成。
納稅人發(fā)生納稅信用修復(fù)情形的,可以書面向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出重新評定管理類別。因納稅信用修復(fù)原因重新評定的納稅人，不受《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》（國家稅務(wù)總局公告2016年第46號發(fā)布，2018年第31號修改）第十四條中“四類出口企業(yè)自評定之日起，12個月內(nèi)不得評定為其他管理類別”規(guī)定限制。
二、優(yōu)化出口退（免）稅備案單證管理
（一）納稅人應(yīng)在申報出口退（免）稅后15日內(nèi)，將下列備案單證妥善留存，并按照申報退（免）稅的時間順序，制作出口退（免）稅備案單證目錄，注明單證存放方式，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)核查。
1.出口企業(yè)的購銷合同（包括：出口合同、外貿(mào)綜合服務(wù)合同、外貿(mào)企業(yè)購貨合同、生產(chǎn)企業(yè)收購非自產(chǎn)貨物出口的購貨合同等）；
2.出口貨物的運(yùn)輸單據(jù)（包括：海運(yùn)提單、航空運(yùn)單、鐵路運(yùn)單、貨物承運(yùn)單據(jù)、郵政收據(jù)等承運(yùn)人出具的貨物單據(jù)，出口企業(yè)承付運(yùn)費(fèi)的國內(nèi)運(yùn)輸發(fā)票，出口企業(yè)承付費(fèi)用的國際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)費(fèi)發(fā)票等）；
3.出口企業(yè)委托其他單位報關(guān)的單據(jù)（包括：委托報關(guān)協(xié)議、受托報關(guān)單位為其開具的代理報關(guān)服務(wù)費(fèi)發(fā)票等）。
納稅人無法取得上述單證的，可用具有相似內(nèi)容或作用的其他資料進(jìn)行單證備案。除另有規(guī)定外，備案單證由出口企業(yè)存放和保管，不得擅自損毀，保存期為5年。
納稅人發(fā)生零稅率跨境應(yīng)稅行為不實(shí)行備案單證管理。
（二）納稅人可以自行選擇紙質(zhì)化、影像化或者數(shù)字化方式，留存保管上述備案單證。選擇紙質(zhì)化方式的，還需在出口退（免）稅備案單證目錄中注明備案單證的存放地點(diǎn)。
（三）稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定查驗備案單證時，納稅人按要求將影像化或者數(shù)字化備案單證轉(zhuǎn)換為紙質(zhì)化備案單證以供查驗的，應(yīng)在紙質(zhì)化單證上加蓋企業(yè)印章并簽字聲明與原數(shù)據(jù)一致。
三、完善加工貿(mào)易出口退稅政策
實(shí)行免抵退稅辦法的進(jìn)料加工出口企業(yè)，在國家實(shí)行出口產(chǎn)品征退稅率一致政策后，因前期征退稅率不一致等原因，結(jié)轉(zhuǎn)未能抵減的免抵退稅“不得免征和抵扣稅額抵減額”，企業(yè)進(jìn)行核對確認(rèn)后，可調(diào)轉(zhuǎn)為相應(yīng)數(shù)額的增值稅進(jìn)項稅額。
四、精簡出口退（免）稅報送資料
（一）納稅人辦理委托出口貨物退（免）稅申報時，停止報送代理出口協(xié)議副本、復(fù)印件。
（二）納稅人辦理融資租賃貨物出口退（免）稅備案和申報時，停止報送融資租賃合同原件，改為報送融資租賃合同復(fù)印件（復(fù)印件上應(yīng)注明“與原件一致”并加蓋企業(yè)印章)。
（三）納稅人辦理來料加工委托加工出口貨物的免稅核銷手續(xù)時，停止報送加工企業(yè)開具的加工費(fèi)普通發(fā)票原件及復(fù)印件。
（四）納稅人申請開具《代理出口貨物證明》時，停止報送代理出口協(xié)議原件。
（五）納稅人申請開具《代理進(jìn)口貨物證明》時，停止報送加工貿(mào)易手冊原件、代理進(jìn)口協(xié)議原件。
（六）納稅人申請開具《來料加工免稅證明》時，停止報送加工費(fèi)普通發(fā)票原件、進(jìn)口貨物報關(guān)單原件。
（七）納稅人申請開具《出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明》時，停止報送《出口貨物已補(bǔ)稅/未退稅證明》原件及復(fù)印件。
對于本條所述停止報送的資料原件，納稅人應(yīng)當(dāng)妥善留存?zhèn)洳椤?/p>
五、拓展出口退（免）稅提醒服務(wù)
為便于納稅人及時了解出口退（免）稅政策及管理要求的更新情況、出口退（免）稅業(yè)務(wù)申報辦理進(jìn)度，稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人免費(fèi)提供出口退（免）稅政策更新、出口退稅率文庫升級、尚有未用于退（免）稅申報的出口貨物報關(guān)單、已辦結(jié)出口退（免）稅等提醒服務(wù)。納稅人可自行選擇訂閱提醒服務(wù)內(nèi)容。
六、簡化出口退（免）稅辦理流程
（一）簡化外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)代辦退稅備案流程
外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)在生產(chǎn)企業(yè)辦理委托代辦退稅備案后，留存以下資料，即可為該生產(chǎn)企業(yè)申報代辦退稅，無需報送《代辦退稅情況備案表》（國家稅務(wù)總局公告2017年第35號發(fā)布）和企業(yè)代辦退稅風(fēng)險管控制度：
1.與生產(chǎn)企業(yè)簽訂的外貿(mào)綜合服務(wù)合同（協(xié)議）；
2.每戶委托代辦退稅生產(chǎn)企業(yè)的《代辦退稅情況備案表》；
3.外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)代辦退稅風(fēng)險管控制度、內(nèi)部風(fēng)險管控信息系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用情況。
生產(chǎn)企業(yè)辦理委托代辦退稅備案變更后，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)將變更后的《代辦退稅情況備案表》留存?zhèn)洳榧纯?，無需重新報送該表。
（二）推行出口退（免）稅實(shí)地核查“容缺辦理”
1.對于納稅人按照現(xiàn)行規(guī)定需實(shí)地核查通過方可辦理的首次申報的出口退（免）稅以及變更退（免）稅辦法后首次申報的出口退（免）稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核未發(fā)現(xiàn)涉嫌騙稅等疑點(diǎn)或者已排除涉嫌騙稅等疑點(diǎn)的，應(yīng)按照“容缺辦理”的原則辦理退（免）稅：在該納稅人累計申報的應(yīng)退（免）稅額未超過限額前，可先行按規(guī)定審核辦理退（免）稅再進(jìn)行實(shí)地核查；在該納稅人累計申報的應(yīng)退（免）稅額超過限額后，超過限額的部分需待實(shí)地核查通過后再行辦理退（免）稅。
上述需經(jīng)實(shí)地核查通過方可審核辦理的首次申報的出口退（免）稅包括：外貿(mào)企業(yè)首次申報出口退稅（含外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)首次申報自營出口業(yè)務(wù)退稅），生產(chǎn)企業(yè)首次申報出口退（免）稅（含生產(chǎn)企業(yè)首次委托外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)申報代辦退稅），外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)首次申報代辦退稅。
上述按照“容缺辦理”的原則辦理退（免）稅，包括納稅人出口貨物、視同出口貨物、對外提供加工修理修配勞務(wù)、發(fā)生零稅率跨境應(yīng)稅行為涉及的出口退（免）稅。
上述累計申報應(yīng)退（免）稅額的限額標(biāo)準(zhǔn)為：外貿(mào)企業(yè)（含外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)自營出口業(yè)務(wù)）100萬元；生產(chǎn)企業(yè)（含生產(chǎn)企業(yè)委托代辦退稅業(yè)務(wù)）200萬元；代辦退稅的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)100萬元。
2.稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)實(shí)地核查發(fā)現(xiàn)納稅人已辦理退（免）稅的業(yè)務(wù)屬于按規(guī)定不予辦理退（免）稅情形的，應(yīng)追回已退（免）稅款。因納稅人拒不配合而無法開展實(shí)地核查的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照實(shí)地核查不通過處理相關(guān)業(yè)務(wù)，并追回已退（免）稅款，對于該納稅人申報的退（免）稅業(yè)務(wù)，不適用“容缺辦理”原則。
3.納稅人申請變更退（免）稅方法、變更出口退（免）稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、撤回出口退（免）稅備案時，存在已“容缺辦理”但尚未實(shí)地核查的退（免）稅業(yè)務(wù)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先行開展實(shí)地核查。經(jīng)實(shí)地核查通過的，按規(guī)定辦理相關(guān)變更、撤回事項；經(jīng)實(shí)地核查發(fā)現(xiàn)屬于按規(guī)定不予辦理退（免）稅情形的，應(yīng)追回已退（免）稅款后，再行辦理相關(guān)變更、撤回事項。
七、簡便出口退（免）稅辦理方式
（一）推廣出口退（免）稅證明電子化開具和使用
納稅人申請開具《代理出口貨物證明》《代理進(jìn)口貨物證明》《委托出口貨物證明》《出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明》《中標(biāo)證明通知書》《來料加工免稅證明》的，稅務(wù)機(jī)關(guān)為其開具電子證明，并通過電子稅務(wù)局、國際貿(mào)易“單一窗口”等網(wǎng)上渠道（以下簡稱網(wǎng)上渠道）向納稅人反饋。納稅人申報辦理出口退（免）稅相關(guān)涉稅事項時，僅需填報上述電子證明編號等信息，無需另行報送證明的紙質(zhì)件和電子件。其中，納稅人申請開具《中標(biāo)證明通知書》時，無需再報送中標(biāo)企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的名稱、地址、郵政編碼。
納稅人需要作廢上述出口退（免）稅電子證明的，應(yīng)先行確認(rèn)證明使用情況，已用于申報出口退（免）稅相關(guān)事項的，不得作廢證明；未用于申報出口退（免）稅相關(guān)事項的，應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出作廢證明申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)核對無誤后，予以作廢。
（二）推廣出口退（免）稅事項“非接觸”辦理
納稅人申請辦理出口退（免）稅備案、證明開具及退（免）稅申報等事項時，按照現(xiàn)行規(guī)定需要現(xiàn)場報送的紙質(zhì)表單資料，可選擇通過網(wǎng)上渠道,以影像化或者數(shù)字化方式提交。納稅人通過網(wǎng)上渠道提交相關(guān)電子數(shù)據(jù)、影像化或者數(shù)字化表單資料后，即可完成相關(guān)出口退（免）稅事項的申請。原需報送的紙質(zhì)表單資料，以及通過網(wǎng)上渠道提交的影像化或者數(shù)字化表單資料，納稅人應(yīng)妥善留存?zhèn)洳椤?/p>
稅務(wù)機(jī)關(guān)受理上述申請后，按照現(xiàn)行規(guī)定為納稅人辦理相關(guān)事項，并通過網(wǎng)上渠道反饋辦理結(jié)果。納稅人確需稅務(wù)機(jī)關(guān)出具紙質(zhì)文書的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為納稅人出具。
八、完善出口退（免）稅收匯管理
納稅人適用出口退（免）稅政策的出口貨物，有關(guān)收匯事項應(yīng)按照以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）納稅人申報退（免）稅的出口貨物，應(yīng)當(dāng)在出口退（免）稅申報期截止之日前收匯。未在規(guī)定期限內(nèi)收匯，但符合《視同收匯原因及舉證材料清單》（附件1）所列原因的，納稅人留存《出口貨物收匯情況表》（附件2）及舉證材料，即可視同收匯;因出口合同約定全部收匯最終日期在退（免）稅申報期截止之日后的，應(yīng)當(dāng)在合同約定收匯日期前完成收匯。
（二）出口退（免）稅管理類別為四類的納稅人，在申報出口退（免）稅時，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送收匯材料。
納稅人在退（免）稅申報期截止之日后申報出口貨物退（免）稅的，應(yīng)當(dāng)在申報退（免）稅時報送收匯材料。
納稅人被稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)收匯材料為虛假或冒用的，應(yīng)自稅務(wù)機(jī)關(guān)出具書面通知之日起24個月內(nèi)，在申報出口退（免）稅時報送收匯材料。
除上述情形外，納稅人申報出口退（免）稅時，無需報送收匯材料，留存舉證材料備查即可。稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定需要查驗收匯情況的，納稅人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報送收匯材料。
（三）納稅人申報退（免）稅的出口貨物，具有下列情形之一，稅務(wù)機(jī)關(guān)未辦理出口退（免）稅的，不得辦理出口退（免）稅；已辦理出口退（免）稅的，應(yīng)在發(fā)生相關(guān)情形的次月用負(fù)數(shù)申報沖減原退（免）稅申報數(shù)據(jù)，當(dāng)期退（免）稅額不足沖減的，應(yīng)補(bǔ)繳差額部分的稅款：
1.因出口合同約定全部收匯最終日期在退（免）稅申報期截止之日后的，未在合同約定收匯日期前完成收匯；
2.未在規(guī)定期限內(nèi)收匯，且不符合視同收匯規(guī)定；
3.未按本條規(guī)定留存收匯材料。
納稅人在本公告施行前已發(fā)生上述情形但尚未處理的出口貨物，應(yīng)當(dāng)按照本項規(guī)定進(jìn)行處理；納稅人已按規(guī)定處理的出口貨物，待收齊收匯材料、退（免）稅憑證及相關(guān)電子信息后，即可申報辦理出口退（免）稅。
（四）納稅人確實(shí)無法收匯且不符合視同收匯規(guī)定的出口貨物，適用增值稅免稅政策。
（五）稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人申報退（免）稅的出口貨物收匯材料為虛假或者冒用的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，相應(yīng)的出口貨物適用增值稅征稅政策。
本條所述收匯材料是指《出口貨物收匯情況表》及舉證材料。對于已收匯的出口貨物，舉證材料為銀行收匯憑證或者結(jié)匯水單等憑證；出口貨物為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、委托出口并由受托方代為收匯，或者委托代辦退稅并由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)代為收匯的，可提供收取人民幣的收款憑證；對于視同收匯的出口貨物，舉證材料按照《視同收匯原因及舉證材料清單》確定。
本條所述出口貨物，不包括《財政部?國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅政策的通知》（財稅〔2012〕39號）第一條第二項（第2目除外）所列的視同出口貨物，以及易貨貿(mào)易出口貨物、邊境小額貿(mào)易出口貨物。
九、施行時間
本公告第一條、第二條、第三條自2022年5月1日起施行，第四條、第五條自2022年6月1日起施行，第六條、第七條、第八條自2022年6月21日起施行?！稄U止的文件條款目錄》（附件3）中列明的條款相應(yīng)停止施行。
特此公告。
附件：
國家稅務(wù)總局
2022年4月29日
26
04月 2022
國家稅務(wù)總局辦公廳 中華全國工商業(yè)聯(lián)合會辦公廳關(guān)于印發(fā)《2022年助力小微市場主體發(fā)展“春雨潤苗”專項行動方案》的通知
國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工商聯(lián):
現(xiàn)將《2022年助力小微市場主體發(fā)展“春雨潤苗”專項行動方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
國家稅務(wù)總局辦公廳? 中華全國工商業(yè)聯(lián)合會辦公廳
2022年4月26日
2022年助力小微市場主體發(fā)展“春雨潤苗”專項行動方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策決策部署，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，進(jìn)一步鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，國家稅務(wù)總局與全國工商聯(lián)決定，結(jié)合“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動2.0版”，聯(lián)合開展2022年助力小微市場主體發(fā)展“春雨潤苗”專項行動（以下簡稱“春雨潤苗”行動），特制定本方案。
一、行動內(nèi)容
2022年“春雨潤苗”行動以深入推進(jìn)落實(shí)各項新的組合式稅費(fèi)支持政策，助力市場主體增信心、強(qiáng)創(chuàng)新、解難題為抓手，通過部門間緊密協(xié)作發(fā)揮合力，為小微市場主體提供“政策暖心、服務(wù)省心、解難舒心、護(hù)助可心”系列服務(wù)，讓各項稅費(fèi)支持政策和創(chuàng)新服務(wù)舉措及時惠及小微市場主體，以“春風(fēng)化雨”滋潤“小微之苗”，助力小微市場主體行穩(wěn)致遠(yuǎn)、發(fā)展壯大。
——“惠苗有知”。加大政策宣傳與精準(zhǔn)推送力度，推動提升新的組合式稅費(fèi)支持政策知曉度，擴(kuò)大退稅減稅降費(fèi)紅利賬單推送范圍，持續(xù)推進(jìn)“政策直達(dá)、紅利得享”，幫助小微市場主體固根本、增信心。
——“助苗有感”。不斷簡化辦稅繳費(fèi)程序，將重點(diǎn)支持與精準(zhǔn)幫扶相結(jié)合，推動重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)類型市場主體轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)推進(jìn)“提效辦理、重點(diǎn)扶助”，幫助小微市場主體提效率、添動力。
——“扶苗有效”。落實(shí)常態(tài)化問題響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，規(guī)范強(qiáng)化稅銀互動，推廣信用貸款助解融資難題，加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)融通并做好風(fēng)險提示，持續(xù)推進(jìn)“真應(yīng)訴求、紓困解難”，幫助小微市場主體順心氣、強(qiáng)底氣。
——“護(hù)苗有力”。鞏固加強(qiáng)部門多級會商和政企對話機(jī)制，聚焦企業(yè)發(fā)展探索開展“稅意達(dá)”行為洞察研究、稅企直聯(lián)和典型性調(diào)查等工作，持續(xù)推進(jìn)“長效機(jī)制、久久為功”，幫助小微市場主體穩(wěn)發(fā)展、行長遠(yuǎn)。
二、行動安排
本次行動共推出“政策暖心”“服務(wù)省心”“解難舒心”“護(hù)助可心”4大類主題活動，貫穿12項服務(wù)措施，按照總體設(shè)計、層層分解、分步推進(jìn)的原則具體實(shí)施。
（一）開展“政策暖心”活動
各級稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)聯(lián)合開展“政策暖心”稅費(fèi)支持政策宣傳輔導(dǎo)活動，進(jìn)一步攜手?jǐn)U大政策宣傳輔導(dǎo)范圍、拓展渠道方式、送達(dá)政策紅利，通過提升政策關(guān)注度、知曉度，合力做到“惠苗有知”。
1.優(yōu)惠政策精準(zhǔn)直達(dá)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)以稅收大數(shù)據(jù)為支撐，精準(zhǔn)搜集涉稅業(yè)務(wù)需求，結(jié)合納稅人繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)行為，分析確定涉稅政策標(biāo)簽，主動智能匹配適宜不同小微市場主體的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，通過電子稅務(wù)局開展精準(zhǔn)推送。有條件地區(qū)的稅務(wù)機(jī)關(guān)探索依托各地征納溝通平臺建立“精準(zhǔn)推送-智能提醒-回訪研判”閉環(huán)機(jī)制，對推送結(jié)果強(qiáng)化跟蹤評估和動態(tài)監(jiān)測。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)根據(jù)小微市場主體需求打造組合政策“套餐”，共同梳理制作具有區(qū)域特色、實(shí)操簡便、易于理解的多媒體稅宣產(chǎn)品，通過稅務(wù)機(jī)關(guān)和工商聯(lián)新媒體平臺等渠道實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)送達(dá)。
2.培訓(xùn)輔導(dǎo)精細(xì)滴灌。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)共同組建“稅商企零距離”政策培訓(xùn)工作組，主動問計問需，量身定制培訓(xùn)輔導(dǎo)內(nèi)容，聯(lián)合開展“滴灌式”政策培訓(xùn)輔導(dǎo)；根據(jù)疫情防控要求，著力拓展線上輔導(dǎo)渠道，結(jié)合新媒體形式特點(diǎn)，圍繞落實(shí)稅費(fèi)支持政策和小微市場主體關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展針對性在線宣講，擴(kuò)大政策輔導(dǎo)覆蓋面；聯(lián)合開展商會系列培訓(xùn)課程，在各級工商聯(lián)所屬商會設(shè)立稅收志愿者，定期開設(shè)小微市場主體減稅降費(fèi)政策、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等公益講堂，在講解最新政策的同時解答企業(yè)日常稅務(wù)問題。
3.宣傳宣講協(xié)力共治。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)聯(lián)合各大高校設(shè)立“助力大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)服務(wù)站”,廣泛動員院校學(xué)生參與辦稅體驗活動，了解稅費(fèi)政策和辦稅繳費(fèi)流程，組織稅費(fèi)專家顧問團(tuán)隊為大學(xué)生上好“就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)第一課”；結(jié)合各地實(shí)際需求，在有條件的村鎮(zhèn)（社區(qū)）設(shè)立稅費(fèi)服務(wù)站，聘任村鎮(zhèn)（社區(qū)）干部擔(dān)任“協(xié)稅服務(wù)員”，積極為從事地方產(chǎn)業(yè)的小微市場主體和村民（社區(qū)居民）提供稅費(fèi)優(yōu)惠政策宣傳講解，“稅村共治”助力鄉(xiāng)村振興。
4.紅利賬單推送擴(kuò)圍。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)協(xié)同做好退稅減稅降費(fèi)紅利賬單推送的推廣工作，借鑒前期試點(diǎn)經(jīng)驗，進(jìn)一步細(xì)化賬單評估、優(yōu)化功能、完善流程，建立常態(tài)化推送機(jī)制，持續(xù)提升推送質(zhì)效；聯(lián)合做好紅利賬單宣傳推介，持續(xù)提高新的組合式稅費(fèi)支持政策及企業(yè)獲益的知曉度，擴(kuò)大紅利賬單推送的良好社會效應(yīng)。
（二）開展“服務(wù)省心”活動
各級稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)聯(lián)合開展“服務(wù)省心”稅費(fèi)服務(wù)優(yōu)化體驗活動，聚焦體驗辦稅繳費(fèi)創(chuàng)新服務(wù)舉措，聚焦助力重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)類型企業(yè)發(fā)展，通過提升服務(wù)便利性、質(zhì)效性，合力做到“助苗有感”。
5.稅費(fèi)辦理快辦優(yōu)辦。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步提升小微市場主體稅費(fèi)優(yōu)惠政策享受的便利度，持續(xù)優(yōu)化相關(guān)辦理流程，提供更多更好的信息資料預(yù)填免填服務(wù)，落實(shí)好加快出口退稅辦理進(jìn)度、不斷拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)等工作。充分發(fā)揮基層工商聯(lián)及所屬商會的組織作用，會同當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)組織小微市場主體積極參與辦稅繳費(fèi)流程優(yōu)化體驗活動，積極反饋辦稅繳費(fèi)流程意見建議。
6.重點(diǎn)企業(yè)賦能助力。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力培育促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，認(rèn)真落實(shí)《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》和“一戶一檔”“一戶一策”服務(wù)，推動更多“專精特新”中小企業(yè)成長為“小巨人”企業(yè)。各地工商聯(lián)認(rèn)真貫徹《全國工商聯(lián)關(guān)于服務(wù)小微企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》《全國工商聯(lián)關(guān)于推動民營企業(yè)“專精特新”發(fā)展的意見》，常態(tài)化開展創(chuàng)新型成長型民營企業(yè)發(fā)掘培育、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和賦能行動，聯(lián)合各級稅務(wù)機(jī)關(guān)與賦能機(jī)構(gòu)，共同為創(chuàng)新型成長型民營企業(yè)提供服務(wù)，探索形成合作平臺和長效機(jī)制。
（三）開展“解難舒心”活動
各級稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)聯(lián)合開展“解難舒心”助企紓困活動，采取聯(lián)合調(diào)研問需、快速響應(yīng)訴求、推廣信用貸款等方式切實(shí)為企業(yè)解決堵點(diǎn)難點(diǎn)，通過提升惠企針對性、實(shí)效性，合力做到“扶苗有效”。
7.問題訴求快速響應(yīng)。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)通過聯(lián)合召開稅企座談會、問卷調(diào)查、上門走訪等方式，及時收集小微市場主體反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)和普遍關(guān)注的難點(diǎn)，充分聽取市場主體訴求和意見建議，主動為企業(yè)把脈問診、答疑釋惑、紓困解難；進(jìn)一步完善雙方已經(jīng)建立的小微企業(yè)訴求聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，通過工商聯(lián)及所屬商會收集到的小微企業(yè)涉稅訴求，稅務(wù)部門將第一時間做好受理、轉(zhuǎn)辦、處理、反饋等各環(huán)節(jié)工作，確保“件件有回復(fù)”，以訴求響應(yīng)的加速度和紓困解難的精準(zhǔn)度提升小微企業(yè)滿意度。
8.稅銀互動以信換貸。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)要重視加強(qiáng)對民營企業(yè)、中小微企業(yè)的金融支持，增進(jìn)與銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作，持續(xù)規(guī)范強(qiáng)化稅銀互動、推廣信用貸款，在確保數(shù)據(jù)安全、保護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益的前提下，充分發(fā)揮稅務(wù)部門“銀稅互動”和工商聯(lián)“助微計劃”的品牌效應(yīng)和實(shí)踐效應(yīng)，助力提高企業(yè)貸款獲得率，緩解企業(yè)融資難題。
9.數(shù)據(jù)賦能風(fēng)險提示。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)以小微市場主體發(fā)展需求為導(dǎo)向，依托稅收大數(shù)據(jù)和工商聯(lián)信息渠道，聯(lián)合為小微市場主體融入大企業(yè)配套牽線搭橋，推動形成大企業(yè)帶動小微市場主體發(fā)展、小微市場主體為大企業(yè)注入活力的融通發(fā)展新格局。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)強(qiáng)化小微市場主體涉稅風(fēng)險提示預(yù)警，綜合運(yùn)用征納溝通平臺、工商聯(lián)企業(yè)服務(wù)平臺等多種渠道，及時向企業(yè)推送涉稅風(fēng)險點(diǎn)，提示提醒可能存在的風(fēng)險，幫助小微市場主體做好風(fēng)險事前防控。
（四）開展“護(hù)助可心”活動
各級稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)聯(lián)合開展“護(hù)助可心”服務(wù)小微成長發(fā)展活動，探索開展行為洞察研究和直聯(lián)典型調(diào)查跟蹤，做好精準(zhǔn)分析和重點(diǎn)破題解題，通過提升企業(yè)健康值和成長值，合力做到“護(hù)苗有力”。
10.行為洞察關(guān)注發(fā)展。在部分地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)開展“稅意達(dá)”行為洞察試點(diǎn)工作，持續(xù)關(guān)注小微市場主體發(fā)展情況，對其行為偏好進(jìn)行多維度動態(tài)分析，促進(jìn)稅務(wù)部門更好送達(dá)真知、主動精細(xì)服務(wù)。在試點(diǎn)研究基礎(chǔ)上，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)可與工商聯(lián)配合，積極推進(jìn)“稅意達(dá)”行為洞察試點(diǎn)研究成果的實(shí)踐應(yīng)用，重點(diǎn)圍繞落實(shí)落細(xì)小微市場主體稅費(fèi)優(yōu)惠政策、持續(xù)提高納稅人繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)遵從度等方面，不斷優(yōu)化改進(jìn)“稅意達(dá)”應(yīng)用產(chǎn)品，并適時擴(kuò)大推廣覆蓋。
11.典型調(diào)查跟蹤成長。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)積極主動開展企業(yè)直聯(lián)和典型調(diào)查工作，吸收相關(guān)業(yè)務(wù)部門、工商聯(lián)、事務(wù)所、企業(yè)中的專業(yè)人才組建課題團(tuán)隊，調(diào)研小微市場主體創(chuàng)立、經(jīng)營、發(fā)展等各階段中的涉稅成長難題，開展典型性分析，了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題背景，分析制約發(fā)展的瓶頸和原因，努力尋找破題對策和途徑，為不斷優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)提供決策支持。
12.網(wǎng)格服務(wù)共同護(hù)航。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)在實(shí)施屬地化、專業(yè)化管理基礎(chǔ)上，以基層政府網(wǎng)格化管理為依托，主動探索建立“稅務(wù)+工商聯(lián)+基層政府”網(wǎng)格化服務(wù)模式，構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)團(tuán)隊，鞏固加強(qiáng)部門多級會商和政企對話機(jī)制，共同打造常態(tài)化、長效化、精細(xì)化服務(wù)，為小微市場主體持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
三、行動要求
（一）堅持黨建引領(lǐng)，有序統(tǒng)籌推進(jìn)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)要充分認(rèn)識“春雨潤苗”行動持續(xù)開展的重要意義，與推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化結(jié)合起來，堅持黨建引領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定好本地實(shí)施方案，細(xì)化措施和責(zé)任分工，進(jìn)一步完善配套機(jī)制，確保各項工作有序推進(jìn)。
（二）注重部門聯(lián)動，強(qiáng)化協(xié)同配合。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)要建立健全“春雨潤苗”行動雙方定期溝通機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同配合、相互主動對接、凝聚協(xié)作合力，進(jìn)一步發(fā)揮各自優(yōu)勢，構(gòu)建良好工作格局。
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，確保工作落實(shí)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)要加強(qiáng)對本系統(tǒng)的行動督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，聯(lián)合對重點(diǎn)舉措實(shí)施情況開展跟蹤評估、問責(zé)問效，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題和建議及時共商共議，明確解決方案和改進(jìn)方向，確保各項行動措施順利開展、有效落實(shí)。
（四）發(fā)掘創(chuàng)新亮點(diǎn)，積極宣傳推廣。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)要勇于守正創(chuàng)新、精于發(fā)掘亮點(diǎn)，在打造特色化行動措施的同時，積極探索開展創(chuàng)新舉措的復(fù)制推廣；要總結(jié)好階段性、創(chuàng)新性工作成果，做好經(jīng)驗提煉和案例歸集，并有序開展宣傳，持續(xù)提升行動成效。
25
04月 2022
人力資源社會保障部辦公廳 國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會保險費(fèi)政策的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳（局），國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局：
為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，抓好特困行業(yè)紓困政策落實(shí)，現(xiàn)就階段性實(shí)施緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)（以下簡稱“三項社保費(fèi)”）相關(guān)事項通知如下：
一、適用范圍。緩繳適用于餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)三項社保費(fèi)的單位應(yīng)繳納部分。上述行業(yè)中以單位方式參加社會保險的有雇工的個體工商戶以及其他單位，參照企業(yè)辦法緩繳。對職工個人應(yīng)繳納部分，企業(yè)應(yīng)依法履行好代扣代繳義務(wù)。
以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納費(fèi)款有困難的，可自愿暫緩繳費(fèi)，2022年未繳費(fèi)月度可于2023年底前進(jìn)行補(bǔ)繳，繳費(fèi)基數(shù)在2023年當(dāng)?shù)貍€人繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇，繳費(fèi)年限累計計算。
二、實(shí)施期限。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)緩繳費(fèi)款所屬期為2022年4月至6月。失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)緩繳費(fèi)款所屬期為2022年4月至2023年3月，在此期間，企業(yè)可申請不同期限的緩繳。已繳納所屬期為2022年4月費(fèi)款的企業(yè)，可從5月起申請緩繳，緩繳月份相應(yīng)順延一個月，也可以申請退回4月費(fèi)款。緩繳期間免收滯納金。
三、辦理流程。在緩繳期限內(nèi)，企業(yè)可根據(jù)自身經(jīng)營狀況向社會保險登記部門申請緩繳三項社保費(fèi)。新開辦企業(yè)可自參保當(dāng)月起申請緩繳；企業(yè)行業(yè)類型變更為上述行業(yè)的，可自變更當(dāng)月起申請緩繳。
四、資格認(rèn)定。各省要本著方便、快捷、不增加企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)的原則審核。社會保險登記部門審核企業(yè)是否適用緩繳政策時，應(yīng)以企業(yè)參保登記時自行申報的行業(yè)類型為依據(jù)。現(xiàn)有信息無法滿足劃分行業(yè)類型需要的，可實(shí)行告知承諾制，由企業(yè)出具所屬行業(yè)類型的書面承諾，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
五、補(bǔ)繳費(fèi)款。企業(yè)原則上應(yīng)在緩繳期滿后的一個月內(nèi)補(bǔ)繳緩繳的失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)款；緩繳的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)最遲于2022年底前補(bǔ)繳到位，期間免收滯納金，稅務(wù)部門應(yīng)及時提醒企業(yè)補(bǔ)繳。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需要,提前申報繳納緩繳的費(fèi)款，稅務(wù)部門應(yīng)及時征收。企業(yè)依法注銷的，應(yīng)當(dāng)在注銷前繳納緩繳的費(fèi)款，相關(guān)部門按照注銷流程及時辦理。
六、待遇處理。緩繳期限內(nèi)，職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇的，企業(yè)應(yīng)先為其補(bǔ)齊緩繳的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)。緩繳失業(yè)保險費(fèi)不影響企業(yè)享受階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率和穩(wěn)崗返還政策、不影響參保職工享受技能提升補(bǔ)貼政策、不影響參保失業(yè)人員享受失業(yè)保險金或失業(yè)補(bǔ)助金等相關(guān)待遇。緩繳工傷保險費(fèi)不影響企業(yè)享受階段性降低工傷保險費(fèi)率政策和職工享受工傷保險待遇。
各省人力資源社會保障、稅務(wù)部門要高度重視、精心組織，簡化辦事流程，大力推行“網(wǎng)上辦”等不見面服務(wù)方式。各地要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，健全內(nèi)控機(jī)制，切實(shí)防范風(fēng)險。要建立信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，參保企業(yè)自行向稅務(wù)部門申報繳費(fèi)的地區(qū)，稅務(wù)部門要按月將緩繳企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、企業(yè)行業(yè)類型、緩繳險種及屬期、緩繳期限、緩繳金額、人數(shù)等信息傳遞給社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；稅務(wù)部門按照社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)傳遞的繳費(fèi)信息進(jìn)行征收的地區(qū)，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按月將上述緩繳信息傳遞給稅務(wù)部門。各省要加強(qiáng)工作調(diào)度，按季將政策落實(shí)情況分別報送人力資源社會保障部、國家稅務(wù)總局，在執(zhí)行中遇有重大情況和問題，要及時報告。
人力資源社會保障部辦公廳
國家稅務(wù)總局辦公廳
2022年4月25日
